CONFINEMENT, COUVRE-FEU, RESTRICTIONS : QUE FONT LES PAYS EUROPEENS FACE A LA PANDEMIE DE COVID-19 ?

 

Carte et comparatif 19.02.2021 La rédaction

Face à la pandémie et en attendant que les campagnes de vaccination offrent une immunité collective suffisante pour un retour à la normale, la plupart des dirigeants européens ont mis en place des restrictions pour tenter d'enrayer la propagation du virus. Quelles sont-elles ?

Les informations présentées sur cette page, valables au 19/02/2021, sont susceptibles d’évoluer.

Brexit : le Royaume-Uni a définitivement quitté l'Union européenne le 1er janvier 2021. Mais dans cet article, nous intégrons les données britanniques, considérant que cela enrichit l'analyse.

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1 - Les Pays confinés

L'Allemagne a renforcé ses mesures de confinement peu avant les fêtes de fin d'année. Au vu de la dégradation de la situation, le gouvernement allemand a annoncé la prolongation des restrictions mises en place mi-décembre jusqu'au 7 mars. Les bars, restaurants, salles de sport et les institutions culturelles restent fermés, tout comme les commerces non essentiels, qui n'ont pas rouvert depuis la fin des vacances de Noël. Les écoles et les salons de coiffures pourront rouvrir le 1er mars, sous certaines conditions. S'ajoutent désormais à ces mesures l'obligation pour les employeurs de privilégier le télétravail jusqu'au 15 mars et le port obligatoire de masques FFP2 dans les transports et commerces. Le confinement est, depuis début janvier, assorti d'une limitation des déplacements à un rayon de 15 kilomètres autour du domicile dans les régions où le taux d'incidence est supérieur à 200 cas pour 100 000 habitants.


Au Royaume-Uni, après la découverte d'une nouvelle souche de coronavirus plus contagieuse, le sud du pays, dont Londres, a d'abord été soumis à un nouveau confinement à partir du 20 décembre. Le Pays de Galles lui a emboîté le pas, de même que l'Irlande du Nord, qui a reconfiné sa population après Noël. Puis l'Ecosse et l'Angleterre ont toutes deux annoncé un confinement strict, respectivement les 4 et 5 janvier. Le répit a donc été de courte durée pour le Royaume-Uni, qui venait de lever son confinement le 2 décembre.


L'Irlande avait commencé à alléger les restrictions en vigueur sur son territoire début décembre mais a été contrainte de reconfiner sa population le 6 janvier, pour une période courant jusqu'au 5 mars au moins. Les déplacements sont désormais limités à 5 kilomètres autour du foyer et les rassemblements sont limités à une "social bubble" constituée d'un autre foyer seulement. Les écoles sont fermées.


La Slovaquie a annoncé un confinement partiel à partir du 21 décembre.


Les Pays-Bas ont instauré un confinement partiel le 4 novembre. Une prolongation a été décrétée jusqu'au 2 mars, accompagnée de la fermeture des commerces non essentiels et des écoles. Un couvre-feu de 21h à 4h30 est par ailleurs en vigueur depuis le 23 janvier.


Le Portugal a adopté un nouveau confinement depuis le 14 janvier pour endiguer les contaminations dues aux fêtes de fin d'année. Celui-ci devrait "probablement" durer jusqu'à la mi-mars, selon la ministre portugaise de la Santé.


Au Danemark, les mesures de confinement en vigueur dans deux tiers des communes ont été étendues à l'ensemble du pays jusqu'au 28 février. Seuls les pharmacies et quelques commerces essentiels restent ouverts, les écoles primaires ont en revanche rouvert leurs portes le 8 février.


L'Espagne a mis en œuvre des confinements locaux dans certaines régions. Ils concernent l'ensemble du territoire national, à l'exception des Canaries, et est assorti d'un couvre-feu courant de 22h à 6h.

Le 7 novembre, la Lituanie et la Grèce ont à leur tour confiné leur population.

Le 11 novembre, la Hongrie s'est également confinée pour une durée initiale de 30 jours, mais finalement prolongée.


Chypre a également annoncé un nouveau confinement. Les commerces sont fermés à l'exception des coiffeurs, des salons de beauté et des écoles de conduite. Pour tout déplacement, les Chypriotes doivent envoyer un SMS au numéro mis en place par le gouvernement. En plus de ce confinement, le couvre-feu reste en vigueur de 21h à 5h.

                                                                                                
2 - Les Mesures de couvre-feu

La Hongrie, la Belgique, la Grèce et les Pays-Bas ont décidé d'adopter un couvre-feu en plus des mesures de confinement en place.


En France, le couvre-feu de 20h à 6h, instauré à la fin du confinement le 15 décembre, a été avancé à 18h pour toute la France le samedi 16 janvier. Les établissements culturels (théâtres, cinémas, etc.) demeurent fermés. A partir du 1er février, les commerces non alimentaires d'une surface supérieure à 20 000 mètres carrés sont fermés et les jauges des grandes surfaces réduites.

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L'Italie a également mis en place un couvre-feu de 22h à 5h dans l'ensemble du pays. Les bars et restaurants et les musées, lesquels avaient été fermés, ont pu rouvrir (en semaine seulement en ce qui concerne les musées) dans la majeure partie du pays à partir du 1er février, à l'exception de ceux situés dans les régions où la circulation du virus est plus active (zones oranges et rouges). Hormis dans ces zones, les déplacements entre communes sont possibles mais interdits entre régions.


L'Autriche a levé son troisième confinement le 7 février. Elle impose depuis un couvre-feu nocturne entre 20h et 6h. L'ouverture des stations de ski et des remontées mécaniques est autorisée, mais les hôtels restant fermés, le ski n'est possible que pour les locaux. Les sports d'hiver représentent en effet une partie non négligeable de l'activité touristique en Autriche. Depuis le 25 janvier, le port du masque FFP2 est obligatoire dans les magasins et lieux publics fermés. Les conditions sont particulièrement durcies pour le land du Tyrol, où un cluster de variant sud-africain a été identifié : toute personne souhaitant sortir de ce territoire doit justifier d'un test PCR négatif de moins de 48 heures.

Au total, 13 pays ont imposé un couvre-feu quotidien à leur population : l'Autriche, la Belgique, Chypre, l'Espagne, la France, la Grèce, la Hongrie, l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la République tchèque, la Roumanie et la Slovénie.

3 - Les autres restrictions

La Bulgarie, qui avait instauré un confinement partiel du 27 novembre jusqu'au 21 décembre, impose désormais un niveau de restrictions élevé, cependant progressivement allégé. Si les cours du primaire et du secondaire reprennent petit à petit de janvier jusqu'à la mi-mars et que les centres commerciaux ont rouvert le 1er février, les restaurants sont fermés jusqu'au 28 février (vente à emporter maintenue). Les commerces non essentiels peuvent ouvrir, avec des limitations en termes d'accueil des clients (jauge selon la superficie du local). Les personnes en quarantaine sont soumises à la surveillance du gouvernement par géolocalisation.


La Croatie a adopté des mesures restrictives fortes en fermant les bars, restaurants, salles de musculation, casinos, tout en maintenant l'ouverture des commerces et des écoles.

Certains pays ont opté pour des mesures de restriction plus modérées, telles que des réductions des contacts sociaux et l'obligation du port du masque limitée à certains lieux et circonstances, comme en Estonie, en Finlande, en Norvège ou en Suède.

Chronologie de la pandémie de Covid-19 en Europe
Listes des mesures par pays

Allemagne : confinement du 2 novembre au 7 mars - déplacements limités, commerces non essentiels fermés, bars et restaurants fermés, écoles, établissements secondaires et supérieurs fermés, rassemblements limités à une personne hors du foyer, masque FFP2 obligatoire dans les lieux publics.

Plus d'informations : gouvernement allemand / France Diplomatie


Autriche : couvre-feu de 20h à 6h - masque FFP2 obligatoire dans les lieux publics, distance de 2 mètres à respecter, tests hebdomadaires pour les travailleurs au contact du public, commerces non essentiels fermés, restaurants et bars fermés, ouverture des stations de ski et des remontées mécaniques laissée à l'appréciation des autorités locales, mesures restrictives de déplacement renforcées au niveau du Tyrol.

Plus d'informations : ambassade de France en Autriche


Belgique : confinement depuis le 2 novembre jusqu'au 15 février inclus et couvre-feu  de 22h à 6h en Wallonie et région de Bruxelles, minuit à 5h en Flandres - certains commerces non essentiels restent ouverts avec limitations, les hôtels aussi, les bars et restaurants restent fermés, les écoles sont ouvertes, l'enseignement secondaire et supérieur est dispensé en ligne, un seul contact avec une personne extérieure au foyer est autorisé en intérieur, le masque est obligatoire dans les lieux publics.

Plus d'informations : Reopen EU / France Diplomatie


Bulgarie : fort niveau de restrictions jusqu'au 30 avril - fermeture des restaurants et des bars, réouverture des écoles primaires et secondaires , petits commerces et centres commerciaux ouverts avec limitations, masque obligatoire dans les lieux publics, géolocalisation imposée pour les personnes en quarantaine.

Plus d'informations : Reopen EU / ambassade de France en Bulgarie


Chypre : confinement assorti d'un couvre-feu de 21h à 5h, déplacements interdits sauf autorisations reçues par SMS, rassemblements interdits, bars, restaurants fermés, écoles fermées, masque obligatoire dans les lieux publics, certains commerces non essentiels ouverts avec limitations.

Plus d'informations : ambassade de France à Chypre, Reopen EU


Croatie : fort niveau de restrictions - rassemblements limités à 25 personnes et interdits après 22h, masque obligatoire dans les lieux publics et à l'extérieur lorsqu'il n'est pas possible de respecter une distance d'1,5 mètre, fermeture des salles de sport, des restaurants, des cafés, des casinos, des clubs culturels et sportifs.

Plus d'informations : France Diplomatie


Danemark : confinement jusqu'au 28 février, rassemblements limités à 5 personnes, masque obligatoire dans les lieux publics, fermeture des commerces, bars, restaurants et des établissements d'enseignement secondaire.

Plus d'informations : gouvernement danois


Espagne : couvre-feu de 22h à 6h pour l'ensemble du pays et confinement locaux, à l'exclusion des îles Canaries - commerces ouverts, bars, restaurants et lieux culturels ouverts avec limitations, rassemblements limités à six personnes, masque obligatoire dans l'espace public, confinements locaux déterminés en fonction des situations épidémiques.

Plus d'informations : France Diplomatie


Estonie : faible niveau de restrictions - limite de 6 personnes par table dans les restaurants (consommation sur place interdite de 21h à 6h), événements rassemblant jusqu'à 400 visiteurs autorisés, port du masque obligatoire en extérieur.

Plus d'informations : Reopen EU


Finlande : les rassemblements peuvent, selon les régions, être limités à 10 personnes, et les horaires d'ouverture des bars et restaurants réduits.

Plus d'informations : Reopen EU


France : couvre-feu de 18h à 6h, les cafés, bars, restaurants et salles de sport restent fermés, ainsi que les cinémas, théâtres et musées. Des protocoles spécifiques sont prévus dans les Ehpad et les lieux de culte. A partir du 1er février, fermeture des commerces non alimentaires d'une surface supérieure à 20 000 mètres carrés et jauges réduites dans les grandes surfaces.

Plus d'informations : gouvernement français


Grèce : confinement et couvre-feu de 21h à 5h (18 à 5h dans certaines régions) jusqu'au 28 février, déplacements limités, commerces non essentiels fermés, bars et restaurants fermés, écoles ouvertes (fermées dans la région d'Athènes du 11 février jusqu'à la fin du mois), établissements secondaires ouverts (en distanciel dans les zones de circulation la plus active du virus), établissements supérieurs en distanciel, masque obligatoire dans les lieux publics.

Plus d'informations : ambassade de France en Grèce


Hongrie : confinement partiel et couvre-feu entre 20h et 5h jusqu'au 1er mars, déplacements limités, bars et restaurants fermés, commerces ouverts jusqu'à 19h, écoles ouvertes, lycées et universités en distanciel, rassemblements publics interdits, évènements privés et familiaux limités à 10 personnes, masque obligatoire dans les lieux publics.

Plus d'informations : ambassade de France en Hongrie


Irlande : confinement jusqu'au 5 mars, déplacements limités, commerces non essentiels fermés, bars et restaurants fermés, écoles fermées, établissements secondaires et supérieurs en distanciel, rassemblements limités à un foyer en dehors du sien, masque obligatoire dans les lieux publics.

Plus d'informations : France Diplomatie


Italie : couvre-feu de 22h à 5h, bars et restaurants ouverts (jusqu'à 18h pour consommation sur place), de même que musées (en semaine seulement), dans la majeure partie du pays (zones jaunes), avec interdiction des déplacements entre régions jusqu'au 25 février. Dans les zones où le virus circule le plus (zones oranges et rouges), mesures supplémentaires telles que la fermeture des bars et restaurants.

Plus d'informations : Reopen EU


Islande : rassemblements limités à 20 personnes, masque obligatoire dans les lieux publics.

Plus d'informations : Gouvernement islandais


Lettonie : commerces non essentiels, bars et restaurants fermés, rassemblements limités à 2 personnes hors d'un même foyer.

Plus d'informations : France Diplomatie


Lituanie : confinement du 7 novembre au 28 février, déplacements limités, commerces non essentiels fermés, bars et restaurants fermés, rassemblements en extérieur limités à 2 personnes n'appartenant pas au même foyer, masque obligatoire dans les lieux publics.

Plus d'informations : France Diplomatie


Luxembourg : couvre-feu de 23h à 6h jusqu'au 14 mars, bars et restaurants fermés, commerces ouverts, rassemblements de plus de 100 personnes interdits (à l'intérieur comme à l'extérieur, port du masque obligatoire et distance minimale de 2 mètres entre chaque personne dès 4 participants, tous les participants assis à partir de 11 personnes), masque obligatoire dans les lieux publics.

Plus d'informations : France Diplomatie


Malte : commerces ouverts, bars et restaurants ouverts avec capacités d'accueil réduites, groupes de plus de 6 personnes interdits dans les lieux publics, masque obligatoire dans les lieux publics.

Plus d'informations : Reopen EU                               

Pays-Bas : confinement et couvre-feu de 21h à 4h30 jusqu'au 2 mars -  fermeture des commerces non essentiels, des bars et des restaurants, commerces essentiels fermés à 20h, rassemblements limités à 2 en intérieur, masque obligatoire dans les lieux publics, écoles primaires ouvertes, autres établissements scolaires fermés.

Plus d'informations : Reopen EU, gouvernement néerlandais


Pologne : centres commerciaux, musées et bibliothèques ouverts depuis le 1er février, bars et restaurants fermés, écoles, établissements secondaires, enseignement supérieur en ligne, rassemblements limités à 5 personnes, masque obligatoire dans les lieux publics. Du lundi au vendredi (semaine scolaire) les enfants de moins de 16 ans ne peuvent pas sortir tous seuls de la maison entre 8h et 16h.

Plus d'informations : Ambassade de France en Pologne


Portugal : confinement  général "probablement" jusqu'à mi-mars,  fermeture des commerces non essentiels, bars et restaurants, rassemblements interdits, masque obligatoire dans les lieux publics. Crèches, écoles, universités fermées.

Plus d'informations : France Diplomatie


République tchèque : confinement et couvre-feu de 21h à 5h - déplacements limités, commerces non essentiels fermés, bars et restaurants fermés, écoles, établissements secondaires et supérieurs fermés, rassemblements limités à 2 personnes, masque obligatoire.

Chaque région est classée sur un niveau d’alerte de 1 à 5 (de vert à violet) sur des critères sanitaires à points. Actuellement, toutes les régions sont classées au niveau 5.

Plus d'informations : Ambassade de France à Prague / Reopen EU


Royaume-Uni : confinement total - fermeture des commerces non essentiels, pubs, restaurants et musées, rassemblement interdits. Les écoles pourraient rouvrir le 8 mars.

Plus d'informations : France Diplomatie


Roumanie : couvre-feu de 23h à 5h - les commerces doivent fermer à 21h, bars et restaurants ouverts sous conditions strictes, rassemblements limités à 6 personnes, tous les enseignements en distanciel, port du masque obligatoire dans les lieux publics.
Certaines villes peuvent momentanément être concernées par un confinement local.

Plus d'informations : Reopen EU / Ambassade de France en Roumanie

Slovaquie : confinement partiel - bars et restaurants fermés, commerces non essentiels ouverts avec restrictions, rassemblements limités à 6 personnes, les écoles des principales villes restent fermées. Depuis le 27 janvier, à l'exception des moins de 15 ans et des plus de 65 ans, tout le monde doit avoir la confirmation d'un résultat négatif d'un test PCR ou antigénique, pour se rendre à certains endroits (exemple : lieu de travail).
La Slovaquie a adopté son plan Covid qui classe l'ensemble des districts du pays selon 4 niveaux d'alerte (mis à jour chaque mardi). Selon le classement du district, les mesures peuvent être aménagées.

Plus d'informations : Ambassade de France en Slovaquie


Slovénie : couvre-feu de 21h à 6h, commerces non essentiels ouverts, bars et restaurants fermés, écoles ouvertes, rassemblements limités à 10 personnes, masques obligatoires à partir de 6 ans dans les lieux publics.

Plus d'infos : Reopen EU / France Diplomatie


Suède : Contacts avec les personnes extérieures à la famille fortement déconseillés. Commerces, bars et restaurants ouverts. Théâtres et cinémas fermés. Incitation au télétravail. Port du masque dans les transports en commun aux heures de pointe. Limitation des rassemblements publics à 8 personnes pour tout évènement qui requiert une autorisation. Lycées en enseignement distanciel (ou hybride) jusqu'au 1er avril.

Plus d'informations : Ambassade de France en Suède


Suisse : Restaurants, bars et commerces non essentiels fermés, enseignement à distance dans le secondaire, rassemblements limités à 5 personnes, enfants compris. Masque obligatoire à partir de douze ans dans les lieux publics et les espaces intérieurs (bureaux, voitures). Télétravail obligatoire quand cela est possible.
Chaque canton peut prendre des mesures de protection supplémentaire.

Plus d'informations : Reopen EU